О Контрольно-счетной палате Кировской области

Закон о КСП Кировской области

27 сентября 2011 № 46-ЗО

ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
22 сентября 2011 года

(в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

 

Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Кировской области

1. Контрольно-счетная палата Кировской области (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Кировской области, образуется Законодательным Собранием Кировской области (далее - Законодательное Собрание области) и ему подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания области.

4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Кировской области.

5. Контрольно-счетная палата обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании области по вопросам ее полномочий.

 

Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Кировской области, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.

 

Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

 

Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Кировской области.

Срок полномочий председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

(абзац введен Законом Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты являются государственными гражданскими служащими Кировской области, замещающими должности государственной гражданской службы Кировской области по срочному служебному контракту.

Срок полномочий аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

(часть 3 в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

4. В Контрольно-счетной палате образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты (далее - Коллегия).

В состав Коллегии входят:

- председатель Контрольно-счетной палаты;

- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;

- аудиторы Контрольно-счетной палаты;

- председатель комитета Законодательного Собрания области, ответственного за рассмотрение вопросов по бюджету и налогам;

- глава департамента финансов Кировской области (по согласованию).

Состав Коллегии утверждается распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

6. Права, обязанности и ответственность аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством, настоящим Законом, законодательством Кировской области о государственной гражданской службе.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания области по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.

8. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

 

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты

1. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Законодательным Собранием области.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание области:

1) Председателем Законодательного Собрания Кировской области (далее - Председатель Законодательного Собрания области);

2) депутатами Законодательного Собрания Кировской области (далее - депутаты Законодательного Собрания области) - не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области;

3) Губернатором Кировской области (далее - Губернатор области).

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание области не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание области председателем Контрольно-счетной палаты не позднее чем за месяц до истечения полномочий заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

5. Решение о назначении председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области.

6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Кировской области (далее - Регламент Законодательного Собрания области).

 

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты

1. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с Председателем Законодательного Собрания области, Губернатором области, руководителями департамента финансов Кировской области и департамента государственной собственности Кировской области, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Кировской области.

4. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

 

Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности не допускается и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании постановления Законодательного Собрания области в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их;

2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении от должности проголосует большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области;

6) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона.

6. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя (заместителя председателя) Контрольно-счетной палаты рассматривается Законодательным Собранием области по инициативе Председателя Законодательного Собрания области в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания области. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя (заместителя председателя) Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области.

(часть 6 в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

 

Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Кировской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Кировской области, контроль за эффективностью использования указанного имущества;

(в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий Кировской области или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области;

 (п. 6  введен Законом Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Кировской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кировской области, а также областных целевых (государственных) программ;

8) анализ бюджетного процесса в Кировской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Законодательное Собрание области и Губернатору области;

11) мониторинг исполнения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

12) анализ социально-экономической ситуации в области;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Кировской области.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти Кировской области и иных государственных органов Кировской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления), областных государственных учреждений и областных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности области;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, бюджетных кредитов, государственных гарантий Кировской области за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий, бюджетных кредитов, государственных гарантий Кировской области за счет средств областного бюджета.

 

Статья 9. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля

1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. По результатам контрольного мероприятия должностными лицами Контрольно-счетной палаты составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

 

Статья 10. Стандарты внешнего государственного финансового контроля

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.

2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий разрабатываются и утверждаются Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов государственной власти Кировской области и иных государственных органов Кировской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений и областных унитарных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;

2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При разработке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Стандарты внешнего государственного финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Кировской области.

 

Статья 11. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Законодательного Собрания области, предложений и запросов Губернатора области (Председателя Правительства Кировской области, далее - Председатель Правительства области).

3. Поручения Законодательного Собрания области, предложения и запросы Губернатора области (Председателя Правительства области) рассматриваются председателем Контрольно-счетной палаты в 10-дневный срок со дня поступления и включаются в план работы Контрольно-счетной палаты распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 12. Регламент Контрольно-счетной палаты

Вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты, утверждаемым распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

(в ред. Закона Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО)

 

Статья 13. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;

2) издает распоряжения и приказы;

3) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

5) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля;

6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты;

7) представляет Законодательному Собранию области и Губернатору области отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Кировской области и органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;

9) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;

10) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;

11) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;

12) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты, в отсутствии председателя Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.

3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты осуществляют свои полномочия в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 14. Компетенция и порядок работы Коллегии

1. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности.

2. Коллегия на своих заседаниях рассматривает:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

2) проекты планов работы Контрольно-счетной палаты;

3) проекты стандартов внешнего государственного финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;

4) изменения в структуре и штатном расписании Контрольно-счетной палаты;

5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной палаты.

3. Утратила силу. - Закон Кировской области от 04.05.2012 N 144-ЗО.

4. Порядок работы Коллегии устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 15. Обязательность исполнения требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и иными государственными органами Кировской области, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

 

Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов, фиксирующих выявленные правонарушения;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти области и государственных органов области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Кировской области.

2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты. Порядок и форма уведомления утверждаются распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Законодательного Собрания области, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства области и иных органов исполнительной власти области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов, создаваемых и образуемых при Губернаторе области (Правительстве области).

 

Статья 17. Предоставление информации Контрольно-счетной палате

1. Органы государственной власти и иные государственные органы Кировской области, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять Контрольно-счетной палате по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в срок, указанный в запросе, но не менее 10 рабочих дней со дня получения запроса.

2. Срок ответов на запросы Контрольно-счетной палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Законодательного Собрания области, предложений и запросов Губернатора области (Председателя Правительства области), определяется Контрольно-счетной палатой и составляет не более 10 рабочих дней.

3. При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета, использованием имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области, собственности муниципальных образований, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.

4. Органы исполнительной власти области ежегодно направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности областных государственных унитарных предприятий и учреждений, а также акционерных обществ с долей участия Кировской области в уставном капитале не менее 50 процентов в течение 30 дней со дня их подписания.

5. Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.

 

Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти Кировской области и иные государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Кировской области, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие заместителем.

3. Органы государственной власти Кировской области и иные государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти Кировской области и иные государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.

5. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

6. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие заместителем.

7. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством об административных правонарушениях.

9. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета, местного бюджета, а также средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

 

Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до 10 рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание области.

 

Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Кировской области, Управлением Федерального казначейства по Кировской области, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, надзорными и контрольными органами Кировской области, заключает с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области, а также со Счетной палатой Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Кировской области.

3. Контрольно-счетная палата вправе создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

4. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.

5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях аудиторские организации и отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.

7. Контрольно-счетная палата вправе:

1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;

3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований;

4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение в пределах полномочий;

5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований или представительных органов муниципальных образований осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.

 

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Законодательному Собранию области. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в сети "Интернет" только после его рассмотрения Законодательным Собранием области.

3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет" информации о деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

2. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств и государственного имущества, находящегося в собственности Кировской области, осуществляется на основании постановлений Законодательного Собрания области.

 

Статья 23. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 4, 7 и 13 настоящего Закона в отношении установления должностей аудитора и инспектора Контрольно-счетной палаты вступают в силу с 1 января 2012 года.

3. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, назначенные до вступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока полномочий, на который они назначены, при условии их соответствия требованиям, установленным статьей 6 настоящего Закона.

4. Признать утратившими силу с 1 октября 2011 года:

Закон Кировской области от 2 июня 2005 года N 332-ЗО "О Контрольно-счетной палате Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, N 5 (63), часть 2, ст. 2891);

Закон Кировской области от 1 февраля 2006 года N 403-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Контрольно-счетной палате Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 3 (66), ст. 3070);

Закон Кировской области от 4 июля 2006 года N 24-ЗО "О внесении изменений в Законы Кировской области "О Контрольно-счетной палате Кировской области" и "Об областном целевом бюджетном фонде безопасности дорожного движения" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 5 (68), часть 2, ст. 3161);

Закон Кировской области от 1 августа 2007 года N 153-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Контрольно-счетной палате Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 5 (74), ст. 3636);

Закон Кировской области от 30 апреля 2009 года N 367-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Контрольно-счетной палате Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2009, N 3 (123), ст. 4045).

Губернатор
Кировской области
Н.Ю.Белых
N 46-ЗО