Основные итоги исполнения областного бюджета за 9 месяцев

Контрольно-счетная палата Кировской области провела анализ исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2015 года. Основные итоги его исполнения прокомментировал председатель КСП Юрий Николаевич Лаптев:

-Из-за резкого ухудшения экономической ситуации в стране Кировская область, также как и большинство регионов, испытывает сложности с исполнением областного бюджета.

Должен сказать, что если в 1 полугодии текущего года мы отмечали неплохую динамику роста  доходов областного бюджета (на 17% к аналогичному периоду 2014 года), главным образом за счет роста поступлений налоговых доходов, то уже по итогам 9 месяцев  мы отмечаем ухудшение ситуации и снижение динамики роста доходов до 6,4%.

Основным источником роста доходов остается налог на прибыль, однако, динамика его поступлений за 3 месяца т.г. снизилась с 238,7% (на 01.07.2015) до 161,2% (на 01.10.2015). Одна из причин – возврат произведенной ранее переплаты по налогу.  По данным УФНС России по Кировской области объем переплаты по налогу на прибыль с начала года увеличился в 2 раза  и составляет около 2 млрд. рублей. Наличие такого значительного объема переплаты может негативно отразиться на поступлении налога как в 4 квартале текущего года, так и в следующем финансовом году.

К сожалению, в связи с невысоким темпом роста заработной платы (на 4,9% за январь-август 2015 года), мы отмечаем недостаточный уровень поступления еще одного из основных наших доходных источников – налога на доходы физических лиц (на 4,6%, против планируемого роста на 7,6% при формировании областного бюджета на 2015 год).

 В связи со сложным экономическим положением в стране сокращается и объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета – за 9 месяцев т.г. зачислено в областной бюджет на  366 млн. рублей меньше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Несмотря на имеющиеся трудности, я не стал бы называть ситуацию  с исполнением областного бюджета катастрофичной.

Объем расходов областного бюджета за 9 месяцев  сохранился на уровне 2014 года, в том числе, благодаря мерам Правительства области по их экономии и оптимизации, несмотря на растущие обязательства, связанные с выполнением майских указов Президента по реализации государственной социальной политики.  

Дефицит областного бюджета  уменьшился  на 2 млрд. рублей, или в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Область продолжает выполнять  свои кредитные обязательства. Текущий долг региона по итогам 9 месяцев составляет 21,2 млрд. рублей, из которых область должна федеральному бюджету 18,7 млрд. рублей, а кредитным организациям – 2,1 млрд. рублей.

Благодаря процессу замещения коммерческих займов на бюджетные с более низкими процентными ставками, расходы на обслуживание государственного долга Кировской области сокращаются (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 227,3 млн. рублей).

В части реализации государственных программ, которые по итогам 9 месяцев исполнены в среднем на 69,8%, Контрольно-счетная палата обращает внимание, что значительное количество конкурсных процедур и планируемое заключение государственных контрактов предусмотрено в 4 квартале текущего года. Кроме того,  наличие контрактов со сроком их исполнения и оплаты в ноябре-декабре 2015 года, потребует от органов исполнительной власти качественной работы по своевременному их исполнению и освоению до конца года средств областного бюджета в полном объеме.