Бюджетный процесс

Подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2024 год

Контрольно-счетной палатой Кировской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета за 2024 год, в том числе внешняя проверка составления бюджетной отчетности главными администраторами средств областного бюджета.

В ходе исполнения областного бюджета в 2024 году первоначальный прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов был увеличен на 7327,8 млн. рублей, или на 13,1%; фактические поступления налоговых и неналоговых доходов по отношению к первоначальному прогнозу возросли на 9609,3 млн. рублей, или на 17,2%.

В результате доходы областного бюджета по итогам 2024 года составили 105166,4 млн. рублей. При общем исполнении доходов областного бюджета на уровне 102,1% к уточненному прогнозу, налоговые и неналоговые доходы исполнены на уровне 103,6%, безвозмездные поступления – на 99,6%.

По большинству источников собственных доходов областного бюджета в 2024 году сложилось увеличение поступлений по сравнению с 2023 годом: налоговые и неналоговые доходы возросли на 9745,4 млн. рублей, или на 17,5%.

Наибольший прирост поступлений сложился по налогу на доходы физических лиц (на 4803,2 млн. рублей, или на 24,9%); налогу на прибыль организаций (на 1779,9 млн. рублей, или на 12,5%); налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 1036,9 млн. рублей, или на 26,5%); доходам от акцизов на нефтепродукты (на 546,1 млн. рублей, или на 7,6%) и плате за использование лесов (на 377,8 млн. рублей, или на 27,2%).

 В течение 2024 года общий объем расходов областного бюджета был увеличен на 11996,9 млн. рублей (или на 12,5%) и составил 108251,5 млн. рублей.

По итогам 2024 года расходная часть областного бюджета исполнена в объеме 106339,1 млн. рублей, что на 11650,9 млн. рублей (на 12,3%) больше, чем в 2023 году. Уровень исполнения расходов областного бюджета в 2024 году составил 98,2%. Объем неисполненных бюджетных ассигнований в 2024 году составил 1912,4 млн. рублей, или 1,8 % от общего объема расходов 2024 года.

Исполнение областного бюджета в 2024 году осуществлялось в рамках 24 государственных программ. По итогам отчетного года в полном объеме (99,0%-100,0%) исполнены расходы по 16 государственным программам; на уровне 95,0%-98,9% произведены расходы по 8 госпрограммам.

Наибольший объем неисполненных в 2024 году бюджетных назначений в рамках государственных программ сложился по государственным программам: «Развитие транспортной системы» – 526,8 млн. рублей, или 3,8% от плана; «Развитие образования» – 314,7 млн. рублей, или 1,0% от плана и «Обеспечение граждан доступным жильем» – 107,1 млн. рублей, или 3% от плана. Как и в предыдущие периоды, большинство нереализованных в 2024 году мероприятий связаны со строительством, реконструкцией и ремонтом объектов капитального строительства.

Основными причинами неполного исполнения расходов по государственным программам являются: несвоевременная подготовка проектной документации по объектам капитального строительства и необходимость ее корректировки; нарушение подрядчиками сроков исполнения работ по контрактам; необходимость увеличения стоимости реализации мероприятий, в первую очередь в рамках мероприятий по строительству объектов капитального строительства.

 По итогам 2024 года областной бюджет исполнен с дефицитом в объеме 1172,7 млн. рублей.

Объем государственного долга Кировской области в 2024 году уменьшился на 1030,5 млн. рублей (на 3,9%) и по состоянию на 01.01.2025 составил 25192,8 млн. рублей.

В структуре государственного долга Кировской области по итогам 2024 года обязательства перед федеральным бюджетом составляют 100% от объема государственного долга области; коммерческие (банковские) кредиты отсутствуют.

Расходы на обслуживание государственного долга Кировской области в 2024 году составили 107,5 млн. рублей, или 0,1% от фактического объема расходов областного бюджета за 2024 год, что соответствует ограничениям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По результатам внешней проверки годовых отчетов главных администраторов бюджетных средств выявлены нарушения при составлении бюджетной отчетности за 2024 год на общую сумму 24,0 млн. рублей. В целом годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2024 год соответствует бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и требованиям бюджетного законодательства.

По итогам внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2024 год Контрольно-счетная палата рекомендовала органам власти Кировской области, ответственным за реализацию государственных программ, региональных проектов Кировской области и составление годовой бюджетной отчетности, принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по повышению качества администрирования бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2024 год направлено Губернатору Кировской области и в Законодательное Собрание Кировской области.