На Коллегии Контрольно-счетной палаты рассмотрели материалы проверки межбюджетных трансфертов, предоставляемых г. Кирову
На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Кировской области 12.10.2021 подведены итоги проверки законности и результативности использования средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету города Кирова в 2019-2020 годах и истекшем периоде 2021 года.
В ходе контрольного мероприятия проверено соблюдение законодательства при расходовании 14 видов межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета.
Обьём проверенных средств составил 4 205,9 млн. рублей, или 31,4% от предоставленных целевых межбюджетных трансфертов.
В ходе контрольного мероприятия установлено 113 фактов нарушений на общую сумму 76,9 млн. рублей, в том числе выявлено 4 факта нецелевого расходования средств на сумму 5,7 млн. рублей на объекты, не предусмотренные региональными проектами, 10 фактов оплаты невыполненных работ на сумму 10,2 млн. рублей. Установлено также 5 фактов неэффективного расходования бюджетных средств на общую сумму 107,4 млн. рублей.
Наибольшее количество нарушений и недостатков в ходе контрольного мероприятия установлено в дорожно-строительной сфере.
Контрольным мероприятием отмечены недостаточное качество подрядных работ, выполненных в рамках реализации региональных проектов «Дорожная сеть Кировской области», «Формирование комфортной городской среды», ненадлежащий контроль за их выполнением и некачественная приемка работ заказчиком.
При отсутствии паспортизации улично-дорожной сети отмечено ненадлежащее качество планирования строительных работ и объектов, о чем свидетельствует большое количество расторгнутыхв 2019-2021 годах МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова» контрактов в связи с изменением потребности в видах и объемах строительных работ при одновременном заключении многочисленных дополнительных соглашений на их увеличение и корректировку.
Не обеспечивается полнота проведения претензионно-исковой работы. Проверкой установлены отдельные факты непредъявления в нарушение требований Федерального закона №44-ФЗ штрафных санкций. Кроме того, отмечены факты несвоевременного принятия мер по взысканию неустойки в судебном порядке.
Непроведение надлежащей претензионно-исковой работы влечёт непоступление средств в местный бюджет и позволяет подрядчикам без каких-либо последствий нарушать договорные обязательства.
По результатам проверки субсидии на реализацию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества отмечено, что муниципальным образованием город Киров не обеспечен надлежащий и достоверный учет объектов культурного наследия и учет воинских захоронений на территории муниципального образования.
Отсутствие надлежащего учета объектов культурного наследия привело к многочисленным нарушениям Федерального Закона 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Контрольно-счетная палата обратила внимание, что осуществление ремонтов с нарушением требований Федерального Закона № 73-ФЗ создает риск необеспечения сохранности объектов культурного наследия, утраты ими первозданного вида, изменения охраняемого природного ландшафта.
По итогам контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой внесено 9 представлений объектам контроля для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц.
Администрации муниципального образования «город Киров» рекомендовано:
принять меры по обеспечению проведения паспортизации улично-дорожной сети и общественных территорий города Кирова для исключения предпосылок нецелевого использования бюджетных средств на иные объекты,
обеспечить своевременную разработку Правил организации дорожного движения и полноценное использование камер фото- и видеофиксации правил дорожного движения по их целевому назначению, а также обеспечить надлежащий учет объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, в том числе объектов культурного наследия.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Законодательное Собрание Кировской области и Губернатору Кировской области.
Информация о нарушениях действующего законодательства направлена в прокуратуру Кировской области.