Заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты Кировской области 12.05.2011
Информация по результатам заседания Коллегии Контрольно-счетной палаты Кировской области 12.05.2011
Состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Кировской области, в ходе которого были рассмотрены:
- заключение на отчет «Об исполнении областного бюджета за 2010 год».
- заключение на отчет «Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год».
- результаты проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2010 год
В работе Коллегии приняли участие председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области В.Г. Бакин, представители Правительства и Прокуратуры области.
По результатам заключения на отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год было отмечено, что областной бюджет сформирован по консервативному варианту, исходя из прогноза минимального роста экономики. Однако его исполнение проходило в условиях устойчивого роста макроэкономических показателей.
Исполнение бюджета по доходам за 2010 год составило 37,3 млрд. руб. или 102,9 % к плановым назначениям. Расходная часть исполнена в объеме 38,4 млрд. руб., или на 97,1%. Дефицит составил 1 127,9 млн. руб. при запланированном 3 309 млн. руб.
В целом, поступления по большинству доходных источников достигли докризисного уровня. Несмотря на снижение задолженности по неналоговым платежам, допущен рост недоимки по налогам в бюджет области к началу 2010 года.
Отмечается положительная динамика в части освоения запланированных средств областного бюджета. Вместе с тем не выполнены в полном объеме мероприятия шести областных целевых программ.
На 1 января 2011 года государственный долг Кировской области не превысил предельного значения, установленного Законом об областном бюджете на 2010 год, и составил 8 628,7 млн. руб. Однако, предельный объем заимствований области превысил норму, установленную Бюджетным Кодексом.
По итогам заседания принято решение направить заключение Контрольно-счетной палаты Кировской области на отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год Председателю Законодательного собрания Кировской области и Губернатору Кировской области.
В ходе обсуждения заключения на отчет об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год Контрольно-счетной палатой были отмечены отдельные нарушения и недостатки.
Контрольно-счетной палатой проведена экспертно-аналитическая и контрольная работа. Отмечено, что в 2010 году Фондом проведена серьезная работа по устранению ранее выявленных недостатков.
Особенностью исполнения бюджета Фонда в 2010 году явилось изменение с 1 января 2010 года порядка исчисления уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Контроль за их поступлением стал осуществляться Пенсионным фондом Российской Федерации.
Основной задачей Фонда является осуществление Территориальной программы государственных гарантий Кировской области, несмотря на это отмечается недостаточно эффективная работа по привлечению дополнительных средств из федерального и областного бюджета на реализацию Программы в 2010 году.
Фондом не используется право привлечения дополнительных доходных источников по размещению временно свободных средств на депозитных счетах в кредитных учреждениях. Недостаточно активно проводится работа по взысканию имеющейся задолженности.
По результатам рассмотрения вопроса принято решение направить заключение на отчет об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год в Законодательное Собрание Кировской области и Губернатору Кировской области.
Проверкой целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2010 год, установлен ряд системных нарушений. Основные из них – несвоевременное выполнение подрядчиками договорных обязательств, непредъявление штрафных санкций к подрядчикам, низкий уровень освоения бюджетных средств по отдельным объектам программы 2010 года, недостаточно качественное планирование расходов по объектам программы.
Принято решение направить Председателю Законодательного собрания Кировской области и Губернатору Кировской области результаты данной проверки.
Более подробная информация по результатам проверки будет опубликована на сайте Контрольно-счетной палаты Кировской области.