Контрольно-счетная палата проверила программу модернизации здравоохранения и исполнение областного бюджета
На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Кировской области, которое 12 мая провел председатель КСП Юрий Николаевич Лаптев, были рассмотрены:
-Результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств в 2011 году на модернизацию здравоохранения Кировской области, достижение целевых значений показателей, установленных областной программой за 2011 год».
- Заключение на отчет «Об исполнении областного бюджета за 2011 год».
По первому вопросу с информацией об итогах проверки выступила аудитор КСП М.И.Шевченко.
В обсуждении приняли участие члены Коллегии, заместитель Председателя Правительства Кировской области Д.А.Матвеев, председатель социального комитета Законодательного Собрания С.Е.Лузянин.
По итогам рассмотрения первого вопроса Коллегия постановила:
-Направить информацию о результатах контрольного мероприятия Председателю Законодательного Собрания Кировской области и Губернатору Кировской области.
-Отчет об итогах проверки в соответствии с законодательством направить в прокуратуру.
-Направить Представления об устранении выявленных нарушений в департамент здравоохранения Кировской области и в проверенные организации.
Информация об итогах проверки будет размещена на сайте КСП отдельно.
По второму вопросу выступила заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Т.М.Яговкина.
В обсуждении вопроса участвовали заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Е.В.Ковалева, председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания В.Г.Бакин, аудиторы КСП.
Областной бюджет за 2011 год исполнен по доходам в сумме 38603 млн. рублей, по расходам – 41484 млн. рублей. Дефицит областного бюджета составил 2881 млн. рублей.
В 2011 году Правительством области реализованы основные положения Бюджетного послания Губернатора Кировской области.
Приняты меры по мобилизации доходов в областной бюджет, осуществлена реализация Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы РФ на 2011 год (распоряжение Правительства Кировской области от 02.03.2011 №27). Перевыполнение первоначального плана по собственным доходам составило 16,5%. Уменьшился объем недоимки в консолидированный бюджет области на 9,5%.
Основные направления расходования бюджетных средств соответствовали приоритетам, определенным Бюджетным посланием Губернатора Кировской области, и были сосредоточены на выполнении социальных обязательств.
В ходе исполнения бюджета реализованы мероприятия Программы повышения эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы (постановление Правительства Кировской области от 23.05.2011 №105/199).
Результативность от принятых мер по повышению эффективности расходов областного бюджета снижена из-за неравномерности расходования средств и осуществления большей их части в конце года.
Неравномерность расходования средств, связана с поздним выделением федеральных средств, неточным планированием доходов областного бюджета, проведением конкурсных процедур и заключением государственных контрактов во второй половине года, а также нарушением сроков принятия отдельных порядков предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Снижает эффективность бюджетных расходов неполное выделение бюджетных средств на реализацию программ, отсутствие увязки объемов ассигнований, программных объемов финансирования и конечных результатов, которые должны достигаться при реализации ОЦП.
Коллегия утвердила результаты внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2011 год.
Заключение КСП на отчет решено направить Председателю Законодательного Собрания и Губернатору Кировской области.
Более подробные материалы будут выставлены на сайте www.ksp43.ru.