Итоги проверки Кировского социально-культурного центра «Семья»

Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка законности и результативности использования в 2015-2016 годах средств областного бюджета и государственного имущества Кировским областным государственным бюджетным учреждением культуры «Кировский социально-культурный центр «Семья» (далее – Центр, Учреждение).

Основными целями и задачами деятельности Учреждения являются удовлетворение общественных потребностей в сфере культуры, поддержка любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация досуга и отдыха.

В распоряжении Учреждения по состоянию на 01.01.2017 находится государственное имущество балансовой стоимостью 14 млн. рублей, в том числе здание дома культуры по адресу г. Киров, ул. Ленинградская, д. 1, общей площадью 4318,8 кв.м.

Для выполнения уставных задач в 2015-2016 годах Центру из областного бюджета предоставлены субсидии на выполнение государственного задания в сумме 13 млн. рублей, а также субсидии на иные цели в объеме 800 тыс. рублей.

Выполнение государственного задания осуществлялось Учреждением посредством организации мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры, на поддержку творческих коллективов и организацию ярмарок, а также на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и повышению доступности услуг для лиц с ограниченными возможностями.

В ходе проверки установлено, что в 2016 году Учреждением при исполнении государственного задания не соблюдено соотношение расходов на оплату коммунальных услуг за счет средств субсидий из областного бюджета (54%) и за счет собственных доходов (46%), в результате расходы на оплату коммунальных услуг за счет средств субсидии были завышены на 277,3 тыс. рублей. Фактически в 2016 году распределение расходов на оплату коммунальных услуг составило 83% (за счет бюджетных средств) и 17% (за счет собственных доходов).

По итогам 2015 года Учреждением не выполнен План финансово-хозяйственной деятельности как по доходам, так и по расходам.

Исполнение доходов Центра составило 90,2% от плана (ниже на 1,3 млн. рублей), не достигнуты запланированные объемы доходов от аренды имущества (68,1%) и от оказания платных услуг (82,8%). Расходы Учреждения произведены на 87,1% от плана (меньше на 1,7 млн. рублей), в том числе расходы на оплату труда составили 92,5% от плана, расходы на приобретение прочих работ, услуг – 70,4%, прочие расходы - 41,1%.

При проверке ведения бухгалтерского учета выявлены факты искажения в 2015 году бухгалтерской отчетности по учету материальных запасов и по приобретению и списанию прочих услуг на общую сумму 42,4 тыс. рублей.

В нарушение условий заключенных договоров аренды и договоров на оказание услуг по организации и проведению ярмарок имущество арендаторов фактически находилось в помещениях Учреждения дольше, чем это предусмотрено договорами, без взимания дополнительной платы.

Результаты проверки свидетельствуют о необходимости повышения качества планирования, финансовой и договорной дисциплины в Учреждении. Руководителю Центра направлено представление для устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь.