Проверено использование средств и имущества КОГАУК «Вятская филармония»

Контрольно-счетной палатой Кировской области проведена проверка законности и результативности использования средств областного бюджета и государственного имущества в Кировском областном государственном автономном учреждении культуры «Вятская филармония» (далее - КОГАУК «Вятская филармония», Учреждение) за 2013-2017 годы и текущий период 2018 года.

КОГАУК «Вятская филармония» создано Правительством Кировской области в целях обеспечения прав граждан на концертное обслуживание и свободный доступ к достижениям мировой и отечественной музыкальной культуры.

Для реализации уставных целей Учреждению в 2013-2017 годах были предоставлены субсидии из областного бюджета на общую сумму 278,1 млн. рублей и государственное имущество балансовой стоимостью 137,9 млн. рублей, с использованием которого получены доходы на общую сумму 116,3 млн. рублей.  

Проверка показала, что КОГАУК «Вятская филармония» обеспечивается выполнение государственного задания и установленных показателей эффективности деятельности.

Вместе с этим выявлены нарушения бюджетного и гражданского законодательства, положений федеральных законов о бухгалтерском учете и защите конкуренции, а также установлены факты нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов.

В 2014-2018 годах при отсутствии соответствующего правового документа отдельным должностным лицам Учреждения предоставлены стимулирующие и компенсационные выплаты на общую сумму 135,1 тыс. рублей, не обеспечивается достоверность учета фактически отработанного времени, нарушаются трудовые права совместителей.

С признаками нецелевого использования бюджетных средств произведены расходы на общую сумму 11,6 тыс. рублей. Субсидии, предоставленные в 2014 году из областного бюджета на капитальный ремонт здания филармонии, были неправомерно направлены на приобретение оборудования.

Проверкой использования государственного имущества выявлены факты неэффективного использования недвижимого имущества, а также неправомерного уклонения от заключения договоров аренды (для торговли, проведения мероприятий), передачи в аренду недвижимости без необходимого согласия собственника.

С декабря 2016 года при отсутствии договорных отношений частная компания пользуется отдельными помещениями филармонии, а арендная плата неправомерно поступает в министерство имущества. В результате потери доходов Учреждения от аренды составили 2455,4 тыс. рублей, дополнительные расходы по налогу на имущество – 244,7 тыс. рублей.

Всего проверкой использования бюджетных средств и имущества за 2013-2018 годы установлено нарушений на общую сумму 12 772,4 тыс. рублей, в том числе: 11 718,1 тыс. рублей – искажение плановых показателей бухгалтерской отчетности, 896,1 тыс. рублей – нарушения порядка бухгалтерского учета нефинансовых активов, 146,6 тыс. рублей – нарушения в сфере оплаты труда, 11,6 тыс. рублей – нецелевое использование бюджетных средств.

Для устранения нарушений и привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц в адрес КОГАУК «Вятская филармония» Контрольно-счетной палатой Кировской области внесено представление. По фактам нарушений порядка распоряжения государственным имуществом Прокуратурой Первомайского района г. Кирова в отношении руководителя Учреждения возбуждено 11 административных производств.

Отчет о результатах проверки направлен Губернатору Кировской области, в Законодательное Собрание Кировской области, прокуратуру Кировской области и УМВД России по Кировской области.