Завершена проверка составления бюджетной отчетности министерства юстиции Кировской области за 2018 год

Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности министерством юстиции Кировской области (далее – министерство) за 2018 год.

В 2018 году объем полученных министерством доходов областного бюджета составил 2,7 млн. рублей, что на 3,6 % ниже прогнозного плана и обусловлено невыполнением запланированного объема оказания платных услуг.

Кассовое исполнение расходов министерства и подведомственного учреждения – КОГКУ «Центр комплексного обеспечения» (далее – учреждение) в 2018 году составило 251,4 млн. рублей, или 98,7% от запланированного объема. Неполное освоение предусмотренных бюджетных средств обусловлено экономией при потреблении коммунальных услуг.

Объем дебиторской задолженности министерства с начала 2018 года увеличился в 5,3 раза и на 01.01.2019 составил 4,0 млн. рублей. Наибольший удельный вес в дебиторской задолженности (75%) составляют авансы за услуги связи. Просроченная дебиторская задолженность по данным отчетности министерства на 1 января 2019 года отсутствует.

Объем кредиторской задолженности в 2018 году снизился на 28 % и составил 4,4 млн. рублей (без учета сформированных резервов). Текущая кредиторская задолженность сложилась по заработной плате – 1,1 млн. рублей (заработная плата за декабрь 2018 года выплачена в январе 2019 года); коммунальным услугам – 0,6 млн. рублей; налогам и сборам – 2,6 млн. рублей. По данным отчетности министерства просроченная кредиторская задолженность на 1 января 2019 года отсутствует.

В ходе проверки установлен факт недостоверности годовой бюджетной отчетности министерства за 2018 год в части «Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности» (форма 0503169). Министерством не отражена просроченная дебиторская задолженность на общую сумму 13,8 тыс. рублей, что привело к искажению формы отчетности «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности» (нарушение на сумму 1,3 тыс. рублей устранено в ходе проверки).

В нарушение Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» министерством несвоевременно отражена бухгалтерская операция по начислению доходов от штрафа (отражена по факту поступления средств, а не на основании ранее поступивших первичных учетных документов).

Министерством при составлении бюджетной отчетности за 2018 год ненадлежащим образом проведена инвентаризация расчетов с контрагентами. В нарушение Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не проверена правильность и обоснованность сумм дебиторской и кредиторской задолженности – установлено наличие 63 актов сверки взаимных расчетов, неподписанных дебиторами и кредиторами министерства, на общую сумму 87,6 тыс. рублей.

Министерство, осуществляя полномочия главного администратора доходов в бюджет, не наделило соответствующими полномочиями (администрированием поступлений доходов) подведомственное министерству учреждение – КОГКУ «Центр комплексного обеспечения», в результате учреждением операции по администрированию доходов от штрафов не оформлялись первичным учетным документом и не производились необходимые бухгалтерские записи в учете, что является нарушением ведения бухгалтерского учета.

В ходе проверки КОГКУ «Центр комплексного обеспечения» выявлены факты недостоверности годовой бюджетной отчетности учреждения за 2018 год в части «Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности» (форма 0503169). В частности, в учреждении выявлено 3 факта не отражения просроченной кредиторской задолженности, в связи с чем допущено искажение отчетности на общую сумму 112,3 тыс. рублей.

Проверкой установлен факт, имеющий признаки нецелевого использования денежных средств. Учреждением произведена оплата пеней в сумме 15,6 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой на оплату коммунальных услуг, что также повлекло искажение бюджетной отчетности учреждения по формам «Отчет о движении денежных средств» и «Отчет об исполнении бюджета учреждения».

По результатам проверки принято решение направить представления в министерство юстиции Кировской области и КОГКУ «Центр комплексного обеспечения» для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.