Результаты деятельности

Завершена проверка бюджетной отчетности министерства строительства Кировской области

Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности министерством строительства Кировской области (далее – министерство) за 2018 год.

В 2018 году объем полученных министерством и подведомственным ему КОГКУ «Управление капитального строительства» (далее – учреждение) доходов областного бюджета составил 770,2 млн. рублей, что составляет 100,2% от плана.

Кассовое исполнение расходов министерства и учреждения в 2018 году составило 1137,7 млн. рублей или 98% от запланированного объема. Неполное освоение обусловлено в том числе неподтверждением в Минстрое России в 2018 году заявки на выделение средств федерального бюджета в размере 8,7 млн. рублей на строительство улицы Энтузиастов и улицы капитана Дорофеева в Кирове.

Объем дебиторской задолженности министерства и учреждения с начала 2018 года увеличился в 3 раза и на 01.01.2019 составил 186,9 млн. рублей. Наибольший удельный вес в дебиторской задолженности (96%) составляют расчеты по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Просроченная дебиторская задолженность по отчетным данным отсутствует.

Объем кредиторской задолженности министерства и учреждения с начала 2018 года снизился на 12% и на 01.01.2019 составил 1,9 млн. рублей. В основном текущая кредиторская задолженность сложилась по заработной плате – 0,9 млн. рублей и по налогам и сборам – 1 млн. рублей. По отчетным данным просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

В ходе проверки установлен факт недостоверности годовой бюджетной отчетности министерства, предоставляемой в департамент финансов Администрации города Кирова, по доходам  от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет города. Министерством не отражена просроченная дебиторская задолженность в общей сумме 4,1 млн. рублей, которая образовалась в связи с наложенными, но неуплаченными административными штрафами с 2012-2017 годов.

Министерством в нарушение ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2018 году не осуществлялся контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственного учреждения.

В ходе проверки учреждения установлены факты недостоверности годовой бюджетной отчетности учреждения за 2018 год.

В нарушение Федерального закона «О бухгалтерском учете» учреждением не отражены в бухгалтерском учете доходы от штрафов, пеней, неустоек и возмещения ущерба по предъявленным претензиям и судебным решениям 2017-2018 годов:

на начало 2018 года – на общую сумму 3,2 млн. рублей;

на конец 2018 года – на общую сумму 6,3 млн. рублей.

Не отражена просроченная дебиторская задолженность по штрафам и пеням в общей сумме 2,8 млн. рублей, возникшая в 2013-2018 годах.

Учреждением ненадлежащим образом исполняются полномочия администратора доходов по взысканию задолженности. В частности, в 2018 году после вступления судебных решений о взыскании пеней и штрафов с подрядчиков в законную силу не приняты меры по направлению исполнительных листов для возбуждения исполнительного производства на общую сумму 2,1 млн. рублей.

Проверкой учреждения выявлены также нарушения при учете имущества.

В бюджетной отчетности не отражена стоимость имущества военного городка (90,6 млн. рублей), переданного учреждению в безвозмездное пользование в 2016 году. Стоимость завершенного строительством в марте 2018 года объекта промпарк «Слободино» в сумме 283,6 млн. рублей учтена по счету 10600 «Вложения в нефинансовые активы», что привело к искажению сведений о стоимости незавершенного строительства на конец 2018 года.

По результатам проверки в министерство строительства Кировской области и КОГКУ «Управление капитального строительства» направлены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.