Результаты деятельности

Завершена проверка составления годовой бюджетной отчетности ЗАТО Первомайский Кировской области за 2018 год

Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления годовой бюджетной отчетности ЗАТО Первомайский Кировской области за 2018 год.

Исполнение бюджета ЗАТО Первомайский в 2018 году по доходам составило 281,6 млн. рублей, или 96,7% от запланированного объема. В общей сумме доходов безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 168,1 млн. рублей, или 59,7%.

Кассовое исполнение расходов бюджета ЗАТО Первомайский в 2018 году составило 298,8 млн. рублей, или 95,5% от плана. По итогам 2018 года сложился дефицит бюджета в сумме 17,2 млн. рублей.

Объем дебиторской задолженности за 2018 год увеличился на 66,2 млн. рублей, или в 1,5 раза, и составил 273,2 млн. рублей, в том числе просроченная дебиторская задолженность в сумме 230,5 млн. рублей. В структуре дебиторской задолженности основную долю (99,1%) составляет задолженность теплоснабжающей организации за предоставленное топливо по договорам товарного займа.

Объем кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2019 сложился в сумме 33,3 млн. рублей, в том числе за счет увеличения задолженности по приобретенным материальным запасам на сумму 24,3 млн. рублей.

В ходе проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов ЗАТО Первомайский выявлены нарушения Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета № 157н; Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России № 191н.

Выявлены нарушения, связанные с несоответствием контрольных соотношений между формами отчетности, а также при сопоставлении с регистрами бухгалтерского учета; установлены факты искажения и недостоверности сводной отчетности главных администраторов бюджетных средств ЗАТО Первомайский.

Так, всеми главными администраторами бюджетных средств ЗАТО Первомайский и их подведомственными учреждениями в нарушение законодательства о бухгалтерском учете не сформированы резервы предстоящей оплаты отпусков на общую сумму 2,6 млн. рублей.

Отделом по управлению муниципальным имуществом и управлением образования ЗАТО Первомайский искажены сведения о кредиторской и дебиторской задолженности на общую сумму 119,3 тыс. рублей. Причинами искажений явилось не отражение в отчетности просроченной дебиторской задолженности и не соответствие данных отчетности показателям Главной книги.

В связи с не отражением и недостоверным отражением в отчетности бухгалтерских операций по списанию материальных запасов и начисленной амортизации в объеме 386,1 тыс. рублей отделом по управлению муниципальным имуществом и управлением образования искажены Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168).

Показатели Отчета о финансовых результатах деятельности управления образования ЗАТО Первомайский (ф.0503121) в части сумм начисленных пособий по социальной помощи населению не соответствуют показателям Главных книг учреждений образования на сумму 245,4 тыс. рублей. Кроме того, установлено занижение объемов списания материальных запасов на сумму 113,0 тыс. рублей.

Получателями бюджетных средств ЗАТО Первомайский допущены нарушения при ведении бухгалтерского учета, а именно: учреждениями управления образования в Главных книгах не в полном объеме отражены операции по расчетам с финансовым органом по содержанию имущества (на сумму 13,5 тыс. рублей), а также завышены данные по расходам на оплату услуг связи (12,0 тыс. рублей); не отражен факт по начислению доходов от сумм принудительного изъятия (19,6 тыс. рублей).

Администрацией ЗАТО Первомайский не выполняются обязательства по оплате взносов в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, в результате чего образовалась просроченная кредиторская задолженность по взносам в сумме 19,8 млн. рублей, а также пени в сумме 1,9 млн. рублей.

Кроме того, администрация ЗАТО Первомайский не воспользовалась правом удержания денежных средств из обеспечения контракта за ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком услуг, что привело к увеличению в 2018 году просроченной дебиторской задолженности на 122,3 тыс. рублей.

По результатам проверки принято решение о направлении представлений главным администраторам бюджетных средств ЗАТО Первомайский для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.