Информация о результатах мониторинга реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» (на 01.07.2020)
 | Контрольно-счетной палатой Кировской области совместно с муниципальными контрольно-счётными органами в 2020 г. проводится мониторинг реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» и полноты устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой. |
В рамках государственной программы «Формирование современной городской среды в населенных пунктах», а также регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» за счет средств федерального и областного бюджета в 2020 г. запланированы расходы в размере 385,5 млн. руб. на территории 27 муниципальных образований.
В ходе мониторинга за I полугодие 2020 г. отмечено, что администрациями муниципальных образований систематически допускаются нарушения обязательств при использовании субсидий на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды, установленных сроков проведения торгов по отбору подрядчиков, сроков заключения и исполнения контрактов, что создает риски несвоевременной реализации мероприятий регионального проекта в 2020 г. Так, в 23 муниципальных образованиях выявлены нарушения установленных сроков заключения муниципальных контрактов.
Администрациями Советского и Омутнинского городских поселений нарушаются сроки выполнения этапов реализации проектов по благоустройству – победителей всероссийского конкурса, что ставит под сомнение возможность своевременного завершения реализации проектов в целом до конца 2020 г., освоения в установленные сроки средств федерального бюджета. Так, в г. Советске на 01.07.2020 выполнено только 7 % от запланированного объёма работ, расходы составили 1,9 млн. руб. (3,4 %). По проекту в г. Омутнинске до настоящего времени не разработана проектная документация.
Реализация проекта «СОВЕТСК. КУКАРКА. ПРО: ЯВЛЕНИЕ. Концепция развития и благоустройства территории исторической Кукарской слободы в городе Советске (фото из источника https://vk.com/vestivt)
Результаты мониторинга показали, что органами местного самоуправления не обеспечена полнота устранения нарушений, установленных в 2019 г. проверками по объектам 2017 – 2019 годов. Не в полном объёме устранены многочисленные дефекты выполненных работ. Муниципальными заказчиками не используется возможность возврата неправомерно выплаченных подрядчикам и поставщикам средств и принуждения подрядчиков к выполнению предусмотренных контрактами гарантийных обязательств в судебном порядке. Наиболее низкий уровень устранения нарушений отмечен в администрации Советского городского поселения.
В целом, общее количество объектов благоустройства 2017 – 2019 годов, имеющих недостатки качества, на 01.07.2020 составило 86 ед., что указывает на недостатки претензионной работы по вопросам качества выполненных работ.
В ходе мониторинга была дана оценка выполнения предложений Контрольно-счётной палаты по результатам предыдущей проверки.
В настоящее время Правительством области прорабатывается вопрос оптимизации нормативных требований, установленных для проведения инвентаризации уровня благоустройства муниципальных образований.
Для обеспечения методического сопровождения и контроля за реализацией мероприятий по формированию современной городской среды министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области на базе подведомственного учреждения «Кировкоммунпроект» создан региональный центр компетенции по вопросам городской среды на территории Кировской области, осуществляющий свою деятельность с апреля 2020 г. На организацию деятельности центра компетенции в 2020 г. запланировано предоставление из областного бюджета 2,8 млн. руб. По данным министерства, во II квартале 2020 г. центром компетенций проводилась работа по мониторингу реализации мероприятий регионального проекта с осуществлением выездов на завершенные объекты. Результативность деятельности регионального центра компетенции будет оценена Контрольно-счётной палатой в ходе мониторинга в дальнейшем.
Информация о результатах мониторинга за I полугодие 2020 г. направлена в Законодательное Собрание и Губернатору Кировской области.
Мониторинг эффективности реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» будет продолжен Контрольно-счётной палатой совместно с муниципальными контрольно-счётными органами в течение 2020 г. Информация о результатах мониторинга так же будет размещаться на официальном сайте КСП.