Проверка парковых зон интенсивного развития и поступлений в областной бюджет дивидендов по акциям АО «Корпорация развития Кировской области»

Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка формирования, полноты и своевременности поступления в бюджет Кировской области доходов в виде дивидендов по акциям АО «Корпорация развития Кировской области», находящимся в собственности Кировской области, и оценка эффективности мер государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков, созданных по инициативе Правительства Кировской области.

За счет бюджетных средств и государственного имущества АО «Корпорация развития Кировской области» наделена ресурсами на общую сумму 998,4 млн. рублей для управления промышленными парками. В 2018 – 2020 годах в связи с убыточной деятельностью дивиденды по акциям Корпорации в областной бюджет не поступали.

Проверкой установлено, что министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области не осуществлялся эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Корпорации, не проводился аудит по инициативе собственника. Формирование органов управления осуществлялось с нарушением требований законодательства к количественному составу совета директоров и ревизионной комиссии; в составе совета директоров  более полутора лет до августа 2020 года отсутствовали представители министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, хотя деятельность промышленных парков направлена на развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время в Кировской области зарегистрированы 2 промышленных парка – в г. Вятские Поляны и в Юрьянском районе (промпарк «Слободино»). Проверкой установлено, что в промышленный парк в г. Вятские Поляны в 2018-2020 годах не были привлечены новые эффективные резиденты. Промпарк «Слободино» с момента ввода в эксплуатацию в марте 2018 года не функционирует, единственным резидентом не начато строительство производственного объекта на территории парковой зоны. Объекты инфраструктуры промышленного парка «Слободино» переданы министерством Корпорации с нарушением требований законодательства в отсутствие соответствующего решения Правительства области, без оформления права пользования земельным участком под данными объектами.

Управляющей компанией не выполнены показатели результативности деятельности, установленные договорами о парковой зоне:

- по промпарку в г. Вятские Поляны – показатели объема налоговых отчислений управляющей компании в бюджет и объема инвестиций в основной капитал резидентов парковой зоны за 2018-2019 годы;

- по промпарку «Слободино» с 2019 года показатели не выполняются в полном объеме.

О результатах проверки проинформированы Законодательное Собрание Кировской области, Губернатор Кировской области, Председатель Правительства Кировской области. Правительству области рекомендовано принять меры по повышению эффективности управления Корпорацией развития и оздоровлению ее финансового состояния.

Вопросы законности и эффективности использования областного имущества и полноты поступления доходов в областной бюджет (в том числе дивидендов по акциям) остаются на контроле Контрольно-счетной палаты Кировской области.