Мониторинг реализации региональных (национальных) проектов на территории Кировской области за 9 месяцев 2021 года
 | В 2021 году на территории Кировской области продолжает реализовываться 45 региональных проектов Кировской области (далее – региональные проекты, регпроекты, РП) по 11 направлениям национальных проектов. |
По состоянию на 01.10.2021 на реализацию региональных проектов в 2021 году предусмотрено финансирование (за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также средств Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования) в объеме 15276,6 млн. рублей.
Фактические расходы (за счет всех источников финансирования) на реализацию региональных проектов за 9 месяцев 2021 года составили 7506,5 млн. рублей, или 49,1% от плана.
По сравнению с 9 месяцами 2020 года наблюдается снижение уровня кассовых расходов на 17,9 процентных пункта: с 67,0% до 49,1% от предусмотренного плана.
Вместе с тем, Контрольно-счетная палата отмечает, что низкий уровень кассовых расходов за 9 месяцев 2021 года также обусловлен заключением контрактов со сроком их исполнения и оплаты в конце текущего года, а также наличием принятых, но еще не оплаченных работ (товаров) по контрактам.
Наиболее низкое исполнение расходов сложилось по мероприятиям, направленным на осуществление строительных и ремонтных работ, реализацию крупных инфраструктурных проектов, поставку оборудования для учреждений образования, культуры, здравоохранения.
По итогам 9 месяцев 2021 года наибольшие риски не достижения результатов и целевых показателей сформировались по следующим региональным проектам:
«Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области (Комфортная городская среда)»;
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Кировской области (Сокращение непригодного для проживания жилья)»;
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства Кировской области (Общесистемные меры)»;
«Чистая вода в Кировской области (Чистая вода)»;
«Содействие занятости женщин – создание в Кировской области условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Содействие занятости женщин)»;
«Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем в Кировской области (Жилье)»;
«Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Кировская область) (Спорт – норма жизни)»;
«Развитие региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области (Успех каждого ребенка)».
Основными причинами ненадлежащей реализации региональных проектов являются:
несвоевременное проведение экспертизы проектной документации; необходимость устранения выявленных замечаний при разработке проектной документации; длительные сроки подготовки и согласования технических заданий по закупкам, проведения закупочных процедур; несостоявшиеся торги на заключение контрактов; ненадлежащее исполнение подрядчиками (поставщиками) условий контрактов.
Необходимо отметить, что указанные причины имели место и при реализации регпроектов в 2020 году, что свидетельствует о необходимости повышения исполнительской дисциплины и ответственности поставщиков (подрядчиков) и заказчиков (ответственных исполнителей) при реализации регпроектов.
Также причиной, повлиявшей на реализацию отдельных мероприятий регпроектов в 2021 году, является удорожание стоимости строительных материалов и работ (по отдельным направлениям на 30-50%).
По итогам мониторинга Контрольно-счетной палатой в адрес ответственных исполнителей направлены рекомендации по повышению качества планирования и реализации региональных проектов.