О результатах проверки использования средств областного бюджета, направленных на ремонт и оснащение учреждений среднего профессионального образования

Контрольно-счетной палатой проведена проверка использования средств областного бюджета, направленных на ремонт и оснащение учреждений среднего профессионального образования Кировской области (далее – учреждения, СПО).

Проверкой установлено, что в 2019-2021 годах из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности 39 учреждений среднего профессионального образования в рамках соответствующих государственных программ Кировской области предоставлены субсидии на общую сумму 5768,3 млн. рублей, из них на ремонт и оснащение образовательных организаций – 333,4 млн. рублей.

В результате использования бюджетных средств обеспечено содержание учреждений, выполнение уставных целей и задач, а также отдельных программных мероприятий, в том числе направленных на повышение количества обучающихся по наиболее востребованным профессиям и специальностям. Средствами вычислительной техники, периферийным и презентационным оборудованием оснащены 32 профессиональные образовательные организации. На базе Колледжа промышленности и автомобильного сервиса в рамках нацпроекта «Образование» создан Центр опережающей профессиональной подготовки, в котором будет осуществляться подготовка, переподготовка и повышение квалификации всех категорий граждан Кировской области. Выполнялись и другие мероприятия, направленные на достижение целей и задач программ в сфере профессионального образования.

Итоги проверки так же показали, что целевые значения эффективности программ развития среднего профессионального образования в основном достигаются. Вместе с тем с 2012 года (с начала реализации госпрограмм в сфере образования) не решены проблемы с оснащением пищеблоков областных профессиональных образовательных организаций высокотехнологичным оборудованием, строительством и ремонтом студенческих общежитий и их оснащением новой мебелью и бытовыми приборами.

Контрольным мероприятием установлено, что ремонт государственного имущества и обновление материальной базы учреждений осуществляются не своевременно. Финансирование ремонтных работ проводится не в плановом порядке, а в основном в рамках исполнения предписаний надзорных органов. По данным профессиональных образовательных организаций общий объем неудовлетворенной потребности в бюджетных средствах на проведение необходимых капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений, реализацию мероприятий по обеспечению безопасности объектов и приобретению современного оборудования составляет свыше 1120,0 млн. рублей.

В ходе контрольного мероприятия было отмечено, что бюджетные средства и государственное имущество не всегда используются учреждениями эффективно и рационально. Проверкой выявлены факты расходования бюджетных средств на сумму свыше 11,9 млн. рублей на содержание невостребованного (неработоспособного) имущества, а также непринятия достаточных мер по вовлечению в хозяйственную деятельность объектов основных средств балансовой стоимостью 9,3 млн. рублей.

Так, например, в Индустриально-Педагогическом колледже г. Советска почти 10 лет не используется здание учебного корпуса площадью 2 715,9 м², а расходы на его содержание (отопление) только в 2019-2021 годах составили более 4,5 млн. рублей. Осмотром учебного корпуса выявлено, что в нем не функционируют и частично повреждены системы электроснабжения и водоснабжения, отсутствуют сантехнические приборы, повреждены элементы ограждающих и иных конструкций здания. При этом необходимые меры по ремонту и эффективному использованию государственного имущества не принимались.  

Контрольным мероприятием так же установлены отдельные нарушения по осуществлению бухгалтерского учета нефинансовых активов, несоблюдению порядка и условий оплаты труда работников учреждений и нормативных требований в сфере государственных закупок.

Отчет о результатах проверки с предложениями по устранению и предупреждению нарушений и недостатков направлен в областные министерства образования, культуры, здравоохранения и лесного хозяйства.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы депутаты Законодательного Собрания Кировской области и Губернатор Кировской области. Итоги проверки планируется рассмотреть на заседании комитета по социальным вопросам в январе текущего года.