Контрольно-счетной палатой Кировской области завершена проверка Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области.

Унитарная некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Кировской области» (далее – Региональный фонд) создана в 2020 году в целях восстановления нарушенных прав граждан - участников долевого строительства.

Решение данной задачи осуществляется путем выполнения функций застройщика и осуществления деятельности по завершению строительства проблемных объектов.

Региональному фонду в 2021– 2022 гг. были предоставлены средства субсидии из областного бюджета на осуществление текущей деятельности в сумме 7,04 млн. руб.

Также на завершение строительства проблемных объектов между Региональным фондом и публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Федеральный фонд) заключены 3 соглашения на предоставление финансовой помощи на общую сумму 854,29 млн. руб. По условиям соглашений Региональный Фонд обязан не позднее 3 лет со дня вынесения Арбитражным судом определения о передаче имущества и обязательств застройщика Региональному фонду обеспечить выполнение всех мероприятий по завершению строительства (до 18.05.2024, 15.06.2024 и 25.11.2025). Фактическое освоение средств Федерального фонда в проверяемом периоде составило 20,57 млн. руб.

Кроме того, из областного бюджета Федеральному фонду было предоставлено софинансирование в виде имущественного взноса Кировской области на общую сумму 67,8 млн. руб. – в целях обеспечения Федеральным фондом финансовой поддержки Регионального фонда при выполнении задачи по восстановлению нарушенных прав граждан - участников долевого строительства.

В течение проверяемого периода Региональный фонд приобрел право собственности на 3 «проблемных» объекта незавершённого строительства в г. Кирове (пер. Березниковский, д. 38, д. 40; ул. Мичуринская, д. 3, блок-секции 1, 2; ул. Ленина, д. 31). На момент проверки строительство домов не завершено, заключены договоры на проектно-изыскательские работы.

Проверкой реализации мероприятий по завершению строительства данных многоквартирных домов установлено несоблюдение промежуточных плановых сроков выполнения мероприятий (проведение проектно-изыскательных работ, начало строительно-монтажных работ и др.), что может повлечь, согласно условиям соглашений с Федеральным фондом, приостановление финансирования мероприятий, а в случае неустранения причин приостановки - расторжение соглашений и возврат финансовой помощи.

Также в ходе контрольного мероприятия выявлены факты неправомерного расходования средств на выплату премий на общую сумму 35 тыс. руб., нарушения условий Соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета, связанные с предоставлением недостоверных данных о выполнении запланированных показателей результативности, нарушения трудового законодательства.

Одной из причин допущенных нарушений и недостатков является отсутствие надлежащего контроля за деятельностью Фонда и использованием им средств областного бюджета со стороны Государственной инспекции строительного надзора Кировской области (главный распорядитель средств областного бюджета) и органов управления Фонда (Совет Фонда, Попечительский совет Фонда).

Информация о результатах проверки направлена Губернатору Кировской области и в Законодательное Собрание Кировской области.

Для устранения выявленных нарушений руководителю Регионального фонда внесено представление.

В Государственную инспекцию строительного надзора Кировской области направлены предложения по обеспечению надлежащего контроля за использованием Региональным фондом средств областного бюджета и соблюдением плановых сроков выполнения мероприятий Федерального фонда.