Результаты мониторинга реализации региональных (национальных) проектов на территории Кировской области за 1 квартал 2024 года

В 2024 году на территории Кировской области реализуется 46 региональных проектов Кировской области (далее – региональные проекты, регпроекты, РП) по 11 направлениям национальных проектов.

В 2024 году на территории Кировской области реализуется 46 региональных проектов Кировской области (далее – региональные проекты, регпроекты, РП) по 11 направлениям национальных проектов.

Объем средств, предусмотренный на реализацию в 2024 году региональных проектов на территории Кировской области (за счет консолидированного бюджета Кировской области, а также средств Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования), по состоянию на 01.04.2024 составил 23073,0 млн. рублей. Кассовое исполнение расходов за 1 квартал 2024 года составило 3812,8 млн. рублей, или 16,5% от годового плана.

Наибольший объем средств за 3 месяца текущего года направлен на реализацию проектов «Безопасные качественные дороги» (1012,0 млн. рублей), «Здравоохранение» (961,5 млн. рублей), «Экология» (767,9 млн. рублей) и «Демография» (637,5 млн. рублей).

В ходе мониторинга реализации региональных проектов по состоянию на 01.04.2024 по отдельным проектам установлены отклонения и недостатки при реализации запланированных мероприятий, в первую очередь в части нарушения сроков их выполнения.

Например, в рамках регионального проекта «Создание современных школ в Кировской области» в 2024 году не устранены риски (отмеченные в 2023 году) в реализации мероприятий по строительству школ, имеется отставание в сроках проектирования и строительства отдельных объектов, необходимая сметная документация не разработана, нарушаются уже неоднократно перенесенные сроки строительства школ.

С нарушением сроков осуществляются мероприятия по строительству крытого катка с искусственным льдом в мкр. Радужный. Подрядчик до настоящего времени не обеспечил разработку проектной документации (при установленном сроке до 29.12.2023). Плановый период разработки проектной документации и получение положительного заключения перенесен на 2 квартал 2024 года.

По причине несоблюдения подрядчиками договорных обязательств сроки завершения строительства поликлиник на 200 посещений в смену в г. Нолинске и в пгт. Кильмезь, а также детской поликлиники на 250 посещений в смену в г. Слободском перенесены с 2023 года на 2024 год.

Кроме того, нарушение и перенос сроков отмечено по мероприятиям, направленным на: строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, формирование комфортной городской среды, сокращение непригодного для проживания жилищного фонда и по иным направлениям.

Необходимо отметить, что ответственными исполнителями (заказчиками) принимаются меры по предъявлению к подрядчикам штрафных санкций за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Наличие существенного количества отклонений в 1 квартале 2024 года создает предпосылки несвоевременного достижения (не достижения) запланированных контрольных точек и результатов региональных проектов по итогам текущего года.

Несвоевременное выполнение мероприятий проектов зачастую приводит к удорожанию реализации мероприятий, а также создает риск потери финансирования реализации проектов из федерального бюджета, что соответственно влечет дополнительные расходы за счет средств областного и местных бюджетов.

В 1 квартале 2024 года сохраняются систематические причины ненадлежащей реализации региональных проектов, в том числе основные из них: несвоевременная и некачественная разработка и проведение экспертизы проектной документации; длительные сроки проведения экспертизы сметной стоимости объектов капитального строительства и необходимость увеличения стоимости реализации мероприятий; ненадлежащее исполнение подрядчиками условий контрактов.

Итоги мониторинга и предложения Контрольно-счетной палаты направлены Губернатору Кировской области и в Законодательное Собрание Кировской области.