О результатах проверки ОЦП «Развитие жилищного строительства»

Контрольно-счетной палатой Кировской области в июле текущего года в департаменте строительства и архитектуры Кировской области (далее -Департамент) проведена плановая проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, направленных на реализацию областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Кировской области» на 2010 год (далее - Программа).

На реализацию Программы первоначально предполагалось направить 1229710 тыс. рублей, в течение 2010 года объемы финансирования были сокращены в 12 раз и составили 102415 тыс. рублей. Согласно пояснению Департамента, Инвестиционный Фонд РФ отказал в финансировании регионального инвестиционного проекта «Застройка жилого района «Чистые пруды», являвшегося мероприятием, на которое планировался основной объем финансирования 1149000 тыс. рублей.

Также, в связи с дефицитом бюджета и рекомендациями департамента финансов Кировской области департаментом строительства и архитектуры Кировской области было принято решение не финансировать мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, в итоге законом области «Об областном бюджете на 2010 год» на реализацию мероприятий Программы утверждены ассигнования в объеме 28515 тыс. рублей.

Все средства были направлены на решение только одной задачи Программы из четырех – на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Средства расходовались в виде субсидий местным бюджетам, предоставляемых на конкурсной основе. Имели место нарушения Порядка конкурсного отбора, факты неэффективного использования бюджетных средств.

В нарушение порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением Правительства Кировской области, семи муниципальным образованиям, имевшим неурегулированную задолженность за потребленные топливные ресурсы на дату перечисления денежных средств, были предоставлены субсидии на общую сумму 3530,9 тыс. рублей.

Проверкой выявлено нарушение сроков выполнения работ, установленных муниципальными контрактами (договорами).

Сопоставлением данных отчетности об использовании субсидии муниципальных образований с показателями бюджетного учета Департамента, установлены расхождения в части объемов использованных средств, что явилось следствием отсутствия контроля со стороны Департамента за своевременностью получаемых сведений.  

Все показатели эффективности, установленные Программой, при оценке хода ее реализации были достигнуты. Выполнение только одной задачи Программы и при этом достижение всех показателей эффективности свидетельствует о низкой зависимости показателей эффективности от задач Программы.

           Всего в ходе контрольного мероприятия установлено 19 нарушений и недостатков на сумму 21184,52 тыс. рублей.

          По результатам проверки в Департамент направлено представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков. Кроме того, информация по отдельным фактам направлена для рассмотрения в прокуратуру Кировской области и в департамент финансов Кировской области.