О результатах проверки целевого и эффективного использования субвенции по поддержке сельскохозяйственного производства за 2009-2010 годы.

В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палатой совместно с финансовыми контролерами муниципальных образований проведена проверка использования субвенции, выделенной из областного бюджета местным бюджетам для финансового осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства за 2009-2010 годы.

В рамках контрольного мероприятия проведены проверки в 28 муниципальных районах из 40, получавших субвенции в 2009-2010 годах. Доля средств, полученных в виде субвенций в муниципальных районах, охваченных проверками, составила 62,7% от средств направленных на эти цели в 2009 году и 59% от средств направленных в 2010 году.
В 2009 году предоставлены субвенции в размере 783,76 млн. рублей, в 2010 году - 575,56 млн. рублей. Субвенции в 2009 году предоставлялись по 10 направлениям, в 2010 году - по 7 направлениям.

    Целевой характер расходов в целом соблюдается, но эффективность использования субвенций при этом находится на низком уровне.
     В ходе выборочной проверки выявлены многочисленные нарушения, связанные с исчислением размера государственной поддержки (неверное применение ставок рефинансирования ЦБ РФ, ошибочное определение расчетного периода и др.),  которые привели к нарушениям на общую сумму 473,7 тыс. рублей.
     Допускается некачественное оформление документации связанной с предоставлением бюджетных средств, систематическое нарушение сроков ее представления, не соблюдение действующих нормативных правовых актов, иные нарушения и недостатки. Всего таких нарушений и недостатков установлено на общую сумму 6038,98 тыс. рублей.
    Выявлены отдельные недостатки нормативных правовых актов Департамента, регламентирующих предоставление бюджетных средств, которые могут привести к неэффективному расходованию бюджетных средств.
     Проверкой выявлено невыполнение установленных Соглашениями между Министерством сельского хозяйства РФ и Кировской областью целевых индикаторов реализации мероприятий Государственной программы, что может привести к приостановлению, уменьшению финансирования за счет федерального бюджета.
     В проверяемом периоде отсутствовал должный систематический контроль, за расходованием бюджетных средств, как на уровне Департамента, так и на муниципальном уровне.

Всего в ходе контрольного мероприятия выявлено 227 нарушений и недостатков на общую сумму 6599,91 тыс. рублей.

Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии КСП Кировской области.  Принято решение о направлении информации об итогах проверки в Законодательное Собрание Кировской области, Губернатору Кировской области, в прокуратуру Кировской области.  Для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлены представления  в департамент сельского хозяйства и продовольствия области, управления сельского хозяйства Верхошижемского и Белохолуницкого районов.