О результатах проверки управления по делам молодежи Кировской области
Контрольно-счетной палатой Кировской области подведены итоги проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию ведомственных целевых программ, управления по делам молодежи Кировской области («Молодежь Кировской области», «Студенчество Вятки» и «Патриоты Вятки»). Проверка проведена за 2012 и 2013 годы.
Контрольное мероприятие осуществлялось в управлении по делам молодежи Кировской области, КОГАУК «Центр культуры и туризма Кировской области», администрациях Слободского и Омутнинского районов, КООО «Перспектива» и КРО МОО «Справедливость».
Всего на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ в сфере молодежной политики ( далее - ВЦП) было выделено 43234,7 тыс.рублей. За счет выделенных средств только в 2012 году проведен 21 конкурс, по итогам которого в молодежной сфере было внедрено 53 проекта. Активно проводились мероприятия в студенческой среде и патриотической направленности: во всех учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования области были созданы студенческие общественные формирования, практически на всей территории области работают военно-патриотические клубы, поисковые отряды.
Вместе с тем, проверка показала, что сложившаяся в сфере молодежной политики система распределения, использования и контроля бюджетных средств не в полной мере соответствует основным требованиям законодательства. Контрольно-счетной палатой установлено 271 нарушение на сумму 18 187,7 тыс. рублей, что составляет 42,1 % от общего объема проверенных средств. Основные нарушения и замечания следующие.
Управлением по делам молодежи (далее - управление) несвоевременно готовятся нормативные правовые акты регламентирующие предоставление субсидий победителям конкурсов молодежных инициатив. В результате ежегодного затягивания сроков предоставления субсидий, исполнение молодежных проектов переходит на следующий год, что существенно снижает эффективность использования средств областного бюджета.
В нарушение требований постановлений Правительства Кировской области о разработке и исполнении целевых программ управлением некачественно планируются и исполняются мероприятия ВЦП. В связи с чем, установлено 10 фактов неверного отражения и финансирования программных мероприятий на общую сумму 5452,0 тыс.рублей, что составляет 16,4 % от выделенных на год средств.
Встречные проверки в администрациях муниципальных образований и общественных организациях, которые являются исполнителями молодежных проектов, вскрыли факты невыполнения условий соглашений в части обеспечения софинансирования проектов за счет собственных средств.
В целом в управлении отмечается неудовлетворительная постановка бухгалтерского учета, низкое качество документооборота, отсутствие контроля за расходованием программных средств.
В ходе контрольного мероприятия управлением по делам молодежи устранено 85 % нарушений на сумму 15514,0 тыс.рублей, приведена в соответствие с требованиями законодательства нормативная правовая база по расходованию субсидии.
Итоги контрольного мероприятия обсуждены на
Коллегии Контрольно-счетной палаты области, представлены Губернатору Кировской
области и депутатам Законодательного Собрания области.