О результатах контрольного мероприятия «Оценка результативности использования бюджетных средств, направленных на модернизацию здравоохранения Кировской области в 2011-2013 годах, с учетом устранения нарушений, установленных в ходе проверок»
Всего за 3 года на выполнение программных мероприятий было израсходовано 6 854,1 млн. рублей. За счет выделенных средств проведены капитальные ремонты 411 объектов здравоохранения, приобретено 1 048 единиц медицинского оборудования, установлено на санитарных автомобилях 293 единицы навигационного оборудования системы ГЛОНАСС/GPS, закуплена 9731 единица компьютерной и оргтехники. Кроме того, в период реализации программы медицинские учреждения перешли на работу по 29 единым стандартам, заработная плата в сфере здравоохранения увеличилась на 80 - 90 %.
В целом показатели характеризующие эффективность программы модернизации здравоохранения выполнены. Не удалось достичь значений по эффективности оказания медицинской помощи пациентам со злокачественными новообразованиями, снизить смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения и сократить дефицит обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь.
Также на протяжении всего периода действия программы КСП отмечалось, что реализация программных мероприятий по укреплению материально-технической базы лечебных учреждений осложняется недобросовестным исполнением подрядчиками (поставщиками) договорных обязательств, неэффективным использованием медицинского и компьютерного оборудования. В связи, с чем при подведении итогов программы КСП проведен анализ полноты устранения нарушений.
Анализ показал, что по состоянию на 20.04.2014 года устранено нарушений на сумму 295199,7 тыс. рублей, что составляет 91,0 % от общего объема выявленных нарушений: введено в эксплуатацию ранее не используемое медицинское оборудование на сумму 22 291,4 тыс. рублей; установлено недействующее компьютерное оборудование на сумму 15 630,3 тыс.рублей; завершены работы по капитальному ремонту на сумму 37 864,0 тыс. рублей.
Вместе с тем, на начало года остались невыполненными работы на объектах капитального ремонта 4 медицинских учреждений области: КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», «Куменская ЦРБ», «Кировская клиническая больница №8», «Кировский областной клинический онкологический диспансер». В результате неосвоенные по вине подрядчиков средства в сумме 20 212,5 тыс. рублей были возвращены в федеральный бюджет.
Медицинскими учреждениями области в адрес подрядчиков было направлено 111 претензионных писем на общую сумму 149783,1 тыс. рублей. Мониторинг претензионно-исковой работы, проводимый КСП выявил ее низкую эффективность и результативность. Возмещено подрядчиками в добровольном порядке 2248,1 тыс.рублей. По остальным наиболее крупным суммам исковые заявления, направленные в Арбитражный суд Кировской области находятся в стадии рассмотрения.
Отчет о проведении контрольного мероприятия направлен Губернатору Кировской области и депутатам Законодательного Собрания области.