Энергосбережение под контролем

Контрольно-счётной палатой Кировской области проведена проверка полноты устранения нарушений и недостатков, выявленных проведённой в 2013 г. проверкой использования средств областного бюджета и иных источников, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности Кировской области.

Предыдущей проверкой были установлены нарушения и недостатки, касающиеся планирования и финансового обеспечения мероприятий областной целевой программы, законности и эффективности формирования и расходования средств на энергосбережение. Департаментом энергетики и газификации Кировской области и его подведомственными организациями проведена работа по устранению выявленных финансовых нарушений и недостатков.

КОГОБУ ДПО «Региональный центр энергетической эффективности», реализующим мероприятия по совершенствованию энергетического менеджмента, устранены нарушения, касающиеся начисления заработной платы, расчётов с подотчётными лицами, бухгалтерского учёта, использования государственного имущества.

В КОГУП «Агентство энергосбережения» прекращена несоответствующая бюджетному законодательству практика выдачи займов муниципальным образованиям, прекращена выдача займов организациям, имеющим просроченную задолженность по налогам и платежам во внебюджетные фонды. Устранены нарушения по заключению и исполнению договоров займа, договоров поставки, расходованию средств на оплату труда, мобильную связь, использованию транспорта и др.

В соответствии с постановлением Правительства области от 15.11.2013 № 236/746 признано утратившим силу постановление администрации Кировской области от 11.07.2000 № 280 «О Порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на энергетические ресурсы», не соответствовавшее действующему законодательству.

Однако принятые меры недостаточны для полного устранения и недопущения нарушений в дальнейшем.

По-прежнему областными и муниципальными органами власти и их подведомственными учреждениями не выполнены требования законодательства об энергосбережении, касающиеся проведения обязательных энергетических обследований (должны быть проведены до 31.12.2012). На 01.04.2014 энергоаудит проведён в 93 % областных и в 81 % муниципальных организаций.

Несоблюдение требований законодательства по областным организациям связано, в первую очередь, с невыполнением подрядчиком ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» контрактных обязательств по проведению энергетических обследований в 31 учреждении здравоохранения и несвоевременным проведением претензионной работы департаментом здравоохранения.

Вновь выявлены факты неэффективного управления консолидированными средствами на энергосбережение. Агентством энергосбережения несвоевременно велась претензионная работа по отношению к заёмщикам, нарушавшим сроки возврата беспроцентных займов. Переносились сроки возврата займов на основании дополнительных соглашений, что позволяло заёмщикам избежать неустойки.

В ходе контрольного мероприятия в КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2» проверена эффективность мер, принимаемых больницей на основании проведённого в рамках областной целевой программы энергетического обследования. По результатам энергетического обследования в Больнице утверждён план мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Проверкой эффективности расходования бюджетных средств на реализации данного плана выявлены нарушения установленного Правительством области порядка ведения претензионной работы по отношению к подрядчикам, не выполнившим в установленный срок договорные обязательства.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы Законодательное Собрание Кировской области и Вр.и.о. Губернатора Кировской области.