Итоги проверки КОГУП «Полиус»

Контрольно-счетной палатой проведена проверка эффективности и результативности использования имущества, переданного КОГУП «Полиус» за период 2011-2013 годы.

Основными целями деятельности Предприятия являются обеспечение сохранности областного имущества, поддержание его в надлежащем состоянии и привлечение максимально возможного дохода в областной бюджет.

Задачи по сохранению на имеющемся уровне объема сдаваемых площадей и увеличению степени их загрузки, предусмотренные бизнес-планами Предприятия, не выполнены.

Общая площадь неиспользуемых объектов недвижимости на начало 2014 года составила 7 тыс. кв.м, или 35% общей площади объектов Предприятия.

Снижение объема капитальных вложений за 2011-2013 годы не позволило обеспечить повышение ликвидности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия (снижение затрат по статье «ремонт основных средств» составило 60%).

В то же время финансовая отчетность Предприятия свидетельствует об увеличении фонда оплаты труда и накоплении в проверяемом периоде свободных финансовых ресурсов. Объем нераспределенной прибыли КОГУП «Полиус» на 01.01.2014 составил 12,1 млн. рублей, что в 2 раза больше по сравнению с началом 2011 года.

По итогам контрольного мероприятия выявлены финансовые нарушения на сумму 9,8 млн. рублей, обращено внимание на неэффективное использование финансовых и материальных ресурсов на общую сумму 17,3 млн. рублей.

Выявленные нарушения и недостатки свидетельствуют о наличии существенных резервов по экономии затрат, о неэффективном управлении Предприятием, об отсутствии качественного бизнес-планирования деятельности КОГУП «Полиус» и должного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и использованием имущества со стороны департамента государственной собственности Кировской области.

В проверяемом периоде в КОГУП «Полиус» имели место нарушения и недостатки, которые оказывали влияние на снижение результатов финансово-хозяйственной деятельности, в том числе допускались:

значительные затраты на охрану отдельных объектов недвижимости, несоразмерные с их балансовой, остаточной и рыночной стоимостью;

выплата премий руководителю и сотрудникам с нарушением требований, установленных системой оплаты труда Предприятия, а именно без проведения оценки выполнения условий премирования. Объем таких премий за 3 года составил 7,1 млн. рублей; 

приобретение дорогостоящих автомобилей для нужд Предприятия и их содержание при отсутствии в них производственной необходимости, оплата предприятием штрафов за совершение административных правонарушений сотрудниками Предприятия.

Применяемое на Предприятии Положение о закупках товаров, работ, услуг не обеспечивает в полной мере выполнение требования о закупке товаров исключительно на основе торгов, закрепленного в Программе по повышению эффективности управления государственными финансами Кировской области до 2018 года. В проверяемом периоде 99,8% закупок товаров, работ, услуг осуществлялось Предприятием у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур.

Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты. В адрес КОГУП «Полиус» будет внесено представление для устранения нарушений и недостатков. Материалы для принятия мер направлены Губернатору Кировской области, в Законодательное Собрание и Прокуратуру Кировской области.