О принятых мерах по результатам аудита эффективности использования лесного фонда, переданного в аренду в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Аудит эффективности использования лесного фонда, переданного в аренду в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов, за 2014 – 2017 годы» (см. информацию на сайте КСП от 09.01.2019) были рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счётной палаты Кировской области 26.12.2018. По решению Коллегии об итогах анализа были проинформированы Законодательное Собрание и Губернатор Кировской области, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области.

Правительству области и министерству лесного хозяйства Кировской области было предложено проанализировать причины отрицательной динамики налоговых поступлений от организаций инвесторов и принять меры по минимизации отмеченных аудитом факторов, снижающих бюджетную эффективность инвестиционных проектов.

На основании результатов проверки и выявленных нарушений (отставания от поквартального графика реализации проектов более чем на 1 год) по трем из четырех реализуемых в настоящее время инвестиционных проектов министерство лесного хозяйства Кировской области по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации направило предписания инвесторам. Установленные в предписаниях сроки устранения нарушений в настоящее время не истекли. Вместе с тем ООО «Хольц Хаус» представлена в министерство лесного хозяйства области информация о частичном устранении нарушений.      

В целях повышения эффективности реализации инвестиционных проектов принято постановление Правительства Кировской области от 22.01.2019 № 9-П, которым утверждены порядок взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области при осуществлении отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов и рассмотрения заявок об изменении приоритетных инвестиционных проектов; порядок работы комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Постановление № 9-П также предусматривает поддержку инвестиционных проектов, обеспечивающих рациональное использование заготавливаемой древесины и повышение глубины ее переработки. Так, предполагается отклонение заявок на реализацию инвестиционного проекта в случае, если планируемое отношение перерабатываемой на собственном производстве древесины к допустимому объему заготовки древесины (кроме дровяной) на лесных участках, выделенных для реализации инвестиционного проекта, составит менее 60%.

Кроме того, министерством лесного хозяйства представлена информация о выполненных в 2018 году обязательствах инвесторов, предусмотренных соглашениями о социально-экономическом сотрудничестве, заключенными инвесторами с Правительством области и министерством лесного хозяйства Кировской области. В рамках проектов поддержки местных инициатив и других мероприятий инвесторами оказана помощь местным бюджетам на общую сумму 18,6 млн. руб.

Вопросы полного устранения выявленных в ходе экспертно-аналитического мероприятия нарушений, в том числе выполнение инвесторами предписаний, остаются на контроле Контрольно-счетной палаты. Вопросы бюджетной эффективности реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов будут рассмотрены Контрольно-счетной палатой при подведении итогов за 2018 год, в том числе с учетом информации УФНС России по Кировской области.