Информация о мерах, принятых по результатам проверки КОГУП «Облкоммунсервис»
 | Контрольно-счетной палатой Кировской области в IV квартале 2023 года была завершена проверка использования средств областного бюджета и государственного имущества КОГУП «Облкоммунсервис» (далее – Предприятие) за 2021-2022 годы и истекший период 2023 года (информация о результатах проверки опубликована на сайте КСП 29.01.2024). |
Проверкой отмечалось, что Предприятие убыточно с 2014 года, совокупный непокрытый убыток по итогам 2022 года составлял 384 млн. руб. В проверяемом периоде размер чистого убытка ежегодно увеличивался: с 21 млн. руб. в 2020 году до 53 млн. руб. в 2022 году. Рос объём просроченной дебиторской и кредиторской задолженности. Предприятие систематически испытывало дефицит средств для осуществления текущей деятельности, не имея возможности реализовывать запланированные инвестиционные программы и мероприятия.
Анализ бухгалтерской отчётности предприятия за 2023 год показывает, что финансовое состояние КОГУП «Облкоммунсервис» продолжает ухудшаться: чистый убыток за 2023 год составил 83 млн. руб., а совокупный непокрытый убыток – 466,2 млн. руб. Дебиторская задолженность в течение года выросла до 339,8 млн. руб. (на 27 %), а кредиторская – до 434,4 млн. руб. (на 58 %).
Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счётной палаты Кировской области при участии представителей областных министерств: энергетики и ЖКХ и имущественных отношений. По итогам проверки с учётом решения Коллегии Контрольно-счётная палата рекомендовала Правительству области, отраслевому министерству энергетики и ЖКХ и Предприятию разработать комплекс мер по повышению финансово-экономической и бюджетной эффективности социально значимого областного Предприятия, определить способы и источники финансового обеспечения мероприятий по обновлению обслуживаемых объектов теплоснабжения (в т. ч. совместно с муниципалитетами – в отношении используемых Предприятием муниципальных объектов).
Отчёт о результатах проверки с выводами и предложениями КСП был направлен в Законодательное Собрание, Губернатору Кировской области, в отраслевое министерство и министерство имущественных отношений. По отдельным фактам нарушения законодательства и причинения ущерба Предприятию и областному бюджету направлена информация в прокуратуру Кировской области.
На основании предложений Контрольно-счётной палаты Предприятием активизирована претензионно-исковая работа. Направлены исковые заявления в суд о взыскании штрафных санкций на общую сумму 1 534,4 тыс. руб. с арендаторов за нарушения обязательств по договорам аренды; подготовлены исковые заявления ещё на сумму 779 тыс. руб.; арендаторами оплачены пени на сумму 159,7 тыс. руб.
Кроме того, Предприятие направило исковое заявление в суд о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз» платы за транспортировку газа в сумме 31 млн. руб.
В связи с тем, что сложившаяся ранее в министерстве имущественных отношений практика планирования и осуществления контроля за использованием областного имущества (в т. ч. переданного на праве хозяйственного ведения КОГУП «Облкоммунсервис») не обеспечивала необходимого результата, министерством запланирован пересмотр Плана проверок сохранности и использования имущества, закреплённого за областными предприятиями, на 2024 год.
По информации Правительства области, в соответствии с рекомендациями Контрольно-счётной палаты, в апреле текущего года планируется завершить разработку плана финансового оздоровления Предприятия, предусматривающего в числе прочего мероприятия по сокращению имеющейся задолженности, повышению эффективности деятельности и оптимизации производственных процессов. Готовятся предложения по внесению изменений в областной бюджет на 2024 год, предусматривающие оказание Предприятию финансовой поддержки для реализации мероприятий по повышению надёжности теплоснабжения потребителей.
Итоги контрольного мероприятия 27 марта были рассмотрены на заседании комитета по промышленности и развитию инфраструктуры Законодательного Собрания Кировской области. Решением комитета были поддержаны рекомендации Контрольно-счётной палаты, касающиеся необходимости разработки комплекса мер, направленных на повышение финансово-экономической и бюджетной эффективности социально значимого государственного Предприятия, а также рекомендации по усилению контроля за деятельностью Предприятия со стороны отраслевого министерства и министерства имущественных отношений.
Результативность принятых и планируемых по итогам контрольного мероприятия мер остаётся на контроле КСП.