Об устранении нарушений выявленных в ходе проверки строительства, реконструкции и ремонта спортивных объектов
|
Контрольно-счетной палатой Кировской области подведены итоги устранения нарушений и замечаний, установленных в ходе проверки законности и результативности использования средств областного бюджета, направленных на строительство, реконструкцию и ремонт объектов спортивной инфраструктуры в рамках реализации областной и ведомственной целевых программ. |
Управлением по физической культуре и спорту Кировской области являющемся органом исполнительной власти ответственным за реализацию обеих программ организованы и проведены основные мероприятия по устранению выявленных нарушений: внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты, восстановлены в областной бюджет излишне перечисленные суммы межбюджетных трансфертов по объектам Нагорского и Оричевского районов, организовано восстановление в областной бюджет неправомерно израсходованных средств при строительстве универсальной спортивной площадки в МОАУ СОШ № 57. В адрес Губернатора области направлены предложения о снижении баллов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса при распределении межбюджетных трансфертов и выделении дополнительной финансовой помощи по Орловскому и Лебяжскому районам, допустившим в конце года проведение торгов и ремонтных работ без необходимого согласования.
Кроме того, управлением проанализированы причины, повлекшие нарушения при реализации программ с целью недопущения их впредь, должностным лицам указано на необходимость усиления контроля за исполнением мероприятий программ.
Департаментом строительства и архитектуры Кировской области совместно с заказчиком строительства КОГКУ «УКС» проведена работа по устранению нарушений, выявленных в рамках областной целевой программы на объектах «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс» и спортивные сооружения «ВятОСДЮСШОР». Заказчиком направлены претензии в адрес проектировщиков ООО ПСО «ИнвестСтройПроект» и ООО «Гражданпроект» по некачественно выполненной проектно-сметной документации, а также исковое заявление в Арбитражный суд Кировской области о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ с ООО «Строительное управление – 1А» по объекту спортивные сооружения «ВятОСДЮСШОР». В адрес подрядчиков, выполнявших работы на указанных объектах направлены перечни недоделок и некачественно выполненных работ для последующего устранения. По не выполненным работам, носящим сезонный характер, от подрядчиков получены гарантийные письма об устранении их в срок до 01.06.2013.
Подведены итоги по устранению нарушений и замечаний, выявленных при реализации ведомственной целевой программы муниципальными образованиями области.
По окончанию проверки (октябрь-ноябрь 2012 года) при содействии контрольно-счетных комиссий муниципальных образований области на объектах спорта проведена работа по устранению нарушений финансового характера: дополнительно выполнены работы на сумму 2 704,0 тыс. рублей, подтверждены ранее выполненные работы на сумму 4 905,6 тыс. рублей, направлено 14 претензионных писем подрядчикам в связи с нарушением сроков выполнения работ. В результате проведенной работы в муниципальных образованиях устранено 94,9 % финансовых нарушений. В целях информирования и принятия мер по результатам проверки в 20 муниципальных образованиях из 30 участвующих материалы проверок рассмотрены на совещаниях у Глав муниципальных образований, районных (городских) Думах.
Вместе с тем, итоговый анализ использования выделенных администрациям муниципальных образований средств подтвердил вывод Контрольно-счетной палаты о том, что администрации муниципальных образований не смогли в полной мере эффективно распорядиться выделенными средствами. Так, в результате анализа освоения бюджетных средств в целом за год установлено, что 6 муниципальных образований в нарушение условий соглашений в срок до 15.12.2012 г. не обеспечили своевременный возврат неосвоенных по программе средств на сумму 3208,0 тыс.рублей: Орловский, Мурашинский, Лебяжский, Оричевский, Малмыжский районы и г. Слободской. Согласно актам выполненных работ по состоянию на 15.01.2013 г. завершены ремонтные работы на 39 объектах в 27 муниципальных образованиях (90 %). До настоящего времени отсутствуют акты приемочных комиссий объектов спорта по 15 муниципальным образованиям (50,0 %). В 2013 году остаются неоконченными ремонтные работы по 3 спорткомплексам, находящимся в муниципальных образованиях: в плодосовхозе г.Орлова, в п. Оричи и в д. Самоулки Свечинского района.
В целом оценка полноты устранения нарушений и замечаний показала, что по состоянию на 15.01.2013 г. устранено 53,6 %. Низкий процент устранения нарушений отмечается на объектах, заказчиком которых являлось КОГКУ «УКС». Существенно ограничивает оперативное устранение нарушений наличие недоделок по строительным работам, имеющим сезонный характер. В связи чем, Контрольно-счетная палата вопрос устранения нарушений оставляет на контроле до 01.06.2013 года.