Нарушения устранены, но не полностью

О принятых мерах по итогам проверки законности и эффективности использования бюджетных средств на строительство, реконструкцию и ремонт объектов физкультуры и спорта областной и муниципальной собственности в 2013-2014 годах, эффективности использования таких объектов, построенных (реконструированных, отремонтированных) с использованием бюджетных средств за период с 2009 года

Проверкой, проводившейся Контрольно-счётной палатой Кировской области совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований Кировской области и прокуратурой Кировской области, были выявлены 483 нарушения на сумму 140 785,1 тыс. руб.

По результатам контрольного мероприятия направлено 37 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений. В результате принятых мер часть нарушений устранена, принимаются дальнейшие меры по устранению. К административной, дисциплинарной и иной ответственности привлечены 19 должностных лиц.

Вместе с тем принятые меры не носят исчерпывающий характер.

Как следует из информации управления по физической культуре и спорту Кировской области, Управлением (главным распорядителем бюджетных средств, направляемых в местные бюджеты в виде межбюджетных трансфертов на развитие и поддержание спортивной инфраструктуры) не осуществлялся контроль за устранением выявленных нарушений на муниципальном уровне, меры (в том числе методические и консультационные) по повышению эффективности использования муниципальных объектов физкультуры и спорта не принимались.

По данным муниципальных контрольно-счётных органов в полном объёме устранены выявленные нарушения в Кирово-Чепецком, Малмыжском, Нагорском, Сунском и ряде других районов. В остальных муниципальных образованиях нарушения устранены частично.

Так, в Лебяжском районе обеспечено функционирование отремонтированного в 2012 году спорткомплекса в с. Красное (работают спортивные секции, проводятся спортивные мероприятия), восстановлены израсходованные не по целевому назначению средства на сумму 3,8 тыс. руб., проведена претензионная работа с подрядчиком по вопросам качества и объёмов выполненных работ. В г. Котельнич принята к учёту в МБУ «ФОК г. Котельнича» лыжная трасса как спортивное сооружение. В п. Нагорск используется введённая в 2012 году и незадействованная до проверки линия электропередач для освещения лыжероллерной трассы.

В Уржумском, Кумёнском, Лузском районах ведется работа по расчету стоимости платных услуг, оказываемых на базе спортивных объектов, а также по расширению перечня услуг, предоставляемых спортивными школами в целях повышения эффективности использования объектов спорта.

По информации администрации Омутнинского района неиспользовавшееся на момент проверки спортивно-технологическое оборудование физкультурно-оздоровительного комплекса передано в оперативное управление ДЮСШ Омутнинского района и эксплуатируется; в весенний период планируется проведение подрядчиком ОАО «Омутнинский строительный трест» невыполненных ранее, но принятых и оплаченных работ по озеленению обочины лыжероллерной трассы физкультурно-оздоровительного комплекса.

Проведена определённая работа и по областным объектам спорта.

Устранён ряд недостатков по качеству построенного крытого тренировочного катка «Дымка» (кроме сезонных работ) (частично – за счёт ДЮСШ «Дымка», а не подрядчика). Недостатки системы отопления катка планируется устранить после окончания текущего отопительного сезона.

Эксплуатирующей каток ДЮСШ «Дымка» направлены в комиссию по лицензированию департамента образования Кировской области документы, необходимые для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Для устранения нарушений при оказании государственных услуг приказом управления по физической культуре и спорту Кировской области (Управление) для КОГАУС «Ледовый дворец «Олимп-Арена» установлена новая государственная услуга, предусматривающая организацию и проведение занятий физкультурой и спортом для граждан пожилого возраста («Программа 55+»).

По информации Управления в настоящее время КОГАУС «Ледовый дворец «Олимп-Арена» ведётся работа по составлению графика возврата в областной бюджет излишне полученных в 2011 году за невыполненный объём государственного задания средств субсидии на сумму 3 473,5 тыс. руб. Учреждением не приняты достаточные меры по возмещению ущерба, связанного с неоплатой АНО МХК «Олимпия» потребляемых коммунальных услуг (345,9 тыс. руб.) – не подписан договор возмещения коммунальных услуг.

КОГКУ «Управление капитального строительства» совместно с представителями ДЮСШ «Богатыри» и подрядчика, осуществлявшего строительство Дворца единоборств в г. Кирове (ОАО «КЧУС»), ведётся работа по устранению недостатков качества построенного объекта, с учётом сезонного характера ряда работ планируемый срок устранения недостатков – до 31.05.2015.

Не решён вопрос передачи в оперативное управление ДЮСШ «Богатыри» оборудования (принятого КОГКУ «УКС» от подрядчика и переданного в казну Кировской области) на сумму 56,4 млн. руб. из-за отсутствия части оборудования или несоответствия перечню, предусмотренному контрактом.

Подрядчиком ООО «Строительное управление 1А» в январе-феврале 2015 года проведены гарантийные работы на спортивных сооружениях ВятОСДЮСШОР (за исключением сезонных работ и работ, связанных с недостатками проекта). Кроме того, направлена претензия ООО «Гражданпроект», подготовившему некачественный проект реконструкции спортсооружений    ВятОСДЮСШОР. Однако указанная претензия предусматривает только необходимость внесения изменений в техническую документацию, но не касается вопроса дополнительных расходов областного бюджета и ВятОСДЮСШОР, понесённых (и потенциальных) в результате некачественного проектирования.

Полное устранение нарушений остаётся на контроле муниципальных контрольно-счётных органов и Контрольно-счётной палаты Кировской области.